中共湖北省委宣传部副部长、省委网信办主任谢双林：
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席湖北省政府新闻办新闻发布会。
昨天，《湖北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已向社会公布。今天，我们在这里举行开局起步“十五五”湖北专场新闻发布会，解读《纲要》的总体思路、发展目标和重点任务，并回答大家关心的问题。
今天，我们非常高兴邀请到：
中共湖北省委副书记、省长李殿勋先生；
中共湖北省委常委、常务副省长张文兵先生；
湖北省发展和改革委员会党组书记、主任鲁宇清先生；
湖北省教育厅党组书记、厅长周静女士；
湖北省生态环境厅党组书记、厅长严天文先生。
首先，请李殿勋先生介绍“十五五”时期湖北经济社会发展的总体思路和重点任务。
中共湖北省委副书记、省长李殿勋：
谢谢主持人。各位媒体朋友，大家上午好！非常高兴通过今天这个机会，向大家介绍“十五五”时期湖北经济社会发展的总体思路和重点任务。首先，我代表中共湖北省委、湖北省人民政府，对大家长期以来给予湖北发展的关心支持表示衷心感谢！
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是湖北按照习近平总书记对湖北提出的目标定位，“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”取得决定性进展的关键时期。未来五年，我们将按照习近平总书记对湖北提出的目标定位，准确把握我国发展新的历史方位，充分发挥湖北在我国发展全局和区域经济格局中的比较优势，坚持以改革创新为根本动力，努力推动经济社会高质量发展，以湖北一域之为更好服务于中国式现代化建设全局。具体实践中，我们将深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，重点抓好以下几个方面：
一是聚焦支点建设使命任务，努力推动经济社会高质量发展。我们将牢牢把握推动高质量发展这个首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持与时俱进、因地制宜，努力推动湖北经济社会发展全面绿色转型，努力促进湖北城乡融合、区域协调和共同富裕，努力塑造湖北更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
二是更加科学务实地保障和改善民生，努力创造人民高品质生活。在全面建成小康社会后，人民群众需求随之转型升级，安全感成为特别关切，公平正义成为强烈诉求，健康快乐成为普遍向往。我们将坚持以人民为中心的发展思想，坚持“尽力而为、量力而行”的基本原则，坚持“投资于物和投资于人、增量建设和存量盘活、财物投入和服务创新”相结合，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好解决人民群众急难愁盼问题，努力让人民生活更美好。
三是大力推进科技创新、产业创新与金融创新深度融合发展，加快构建体现湖北优势的现代化产业体系。我们将把握新一轮科技革命和产业变革的重大历史机遇，遵循科技创新规律、产业发展规律和现代金融规律，以重塑现代科技金融体系为支撑，着力推进科技创新和产业创新深度融合发展，大力改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，加快建设具有全国影响力的科技创新高地，加快构建体现湖北优势的现代化产业体系，为湖北经济社会高质量发展构筑更为坚实的物质技术基础。
四是统筹优化现代化城市体系，推动形成省会带动、汉襄宜协同、鄂湘赣联动的区域发展格局。我们将顺应我国城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主阶段的演变趋势，通过“五措并举”，统筹优化现代化城市体系。也就是：坚持以全球视野和高端定位，持续提升武汉面向全球集聚和配置高端要素资源的城市能级；坚持以同城化理念，加快打造广域武汉大都市圈；坚持“硬联通”与“软协同”并举，切实增强汉襄宜省内大空间协同；坚持以人为本、城乡融合，分类推进以县城为重要载体的新型城镇化；坚持跨省协同联动，努力推进以武汉都市圈为中心的长江中游城市群高质量发展。通过上述举措，进一步优化现代化城市体系，促进形成区域协调联动的发展格局。
五是坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村全面振兴。我们将在守住确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫“两条底线”的基础上，进一步用好农业科技创新、农村综合改革“两大动力”，持续筑牢乡村产业、乡村建设、乡村治理“三根支柱”，扎实推进乡村全面振兴，努力让“农业增效益、农村增活力、农民增收入”取得更多实质性进展。
六是坚持依靠进一步全面深化改革，更加有效破解经济社会发展难题。完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次问题，只有依靠进一步全面深化改革，才能破除制约高质量发展的体制机制障碍，才能增强发展内生动力和社会创新活力。我们将从湖北实际出发，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以经济体制改革为牵引，深层次、系统化谋划和推动全省各领域改革、开放、创新举措，加速重构“内需主导、消费拉动、内生增长”的发展模式和“技术创新与制度创新”双轮驱动的增长动力，不断提升湖北经济实力、科技实力和综合竞争力，不断增强湖北科技创新引领、产业发展带动、改革开放示范和公共服务共享等支撑作用，加快推动“战略支点建设”取得决定性进展。
总之，未来五年，湖北将深入贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持以改革创新为根本动力，坚持以全面从严治党为根本保障，坚持以系统观念统筹抓好改革发展稳定各项任务，努力在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，奋力谱写中国式现代化湖北篇章。
我先介绍这些情况，谢谢大家。
中共湖北省委宣传部副部长、省委网信办主任谢双林：
感谢李殿勋先生的介绍，下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前通报所在的媒体机构名称。
人民日报记者提问：刚才李殿勋省长谈到，湖北坚持以改革创新为根本动力推动全省经济社会高质量发展，请问省长，“十五五”时期湖北在这方面有哪些重点部署？
中共湖北省委副书记、省长李殿勋：
谢谢您的提问。改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。未来五年，我们将按照党的二十届四中全会总体部署，充分切合湖北实际，以更大的力度统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，依靠进一步全面深化改革，破解经济社会发展难题，激发高质量发展内生动力与全社会创新活力。
在深化改革方面，我们将聚焦“激发创新活力和维护公平竞争”两大核心诉求，重点推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革、教育科技人才体制机制一体改革、以要素配置为核心的高质量市场化改革等关键性改革。
比如，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革。包括探索推进职务科技成果赋权改革、科技成果转化奖励改革、高校职称分类评聘改革、国有无形资产管理改革、国有企事业单位薪酬分配改革，以及科技创新项目评审、机构评估、人才评价、成果评奖“四评”改革。通过这类改革，加速重构智力劳动和知识价值的分配格局，促进形成“谁创新谁受益”的鲜明导向，更加有效地激发全社会创新活力和创造潜能。
再如，大力推进以要素配置为核心的高质量市场化改革。我们立足湖北省情与比较优势，体系化布局了技术、数据、水权、人力资源、多式联运、生态环境权益、农村资产权益等7大要素交易服务平台，系统化展开了国有“三资”管理改革和农村集体“三资”管理改革探索，都取得积极成效。下一步，我们将坚持市场化、法治化原则，把握“立足湖北、依托武汉、面向中部、服务全国、链接海外”的功能定位，推动各大要素交易服务平台进一步完善交易制度、丰富服务功能、拓展辐射范围、提高运行效率，努力促进要素资源在中部地区甚至更大空间高效公平配置。
在扩大开放方面，我们将坚持内外并重、“五措并举”，加快打造内陆开放高地，更好服务全国统一大市场、融入世界经济大循环。
一是重构开放通道。更好发挥湖北“水铁公空管”五大交通网络齐备的独特优势，统筹推进交通网络互联互通、整合运营，努力打造我国内陆地区最为便捷的立体交通网络。
二是重塑物流体系。聚焦解决当前物流“成本高、效率低”这个难题，培育引进现代物流企业，创新完善集货、运输、仓储、分拨等现代物流管理，跨国协同建设国际物流专线，加快打造国内“成本最低、效率最高、辐射最广”的现代物流体系。
三是提升开放平台。加快推动自贸区、综保区、跨境电商综试区和重大开放活动平台拓展功能、提升能级，积极扩大对外贸易、投资、科创、金融、人文等各领域务实合作。
四是优化开放政策。持续扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，落实好“准入又准营”，更好推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。
五是创新开放服务。深化国际贸易“单一窗口”、智慧口岸等建设，完善海外友城合作机制与海外综合服务体系，更好链接全球市场，更好引进海外资源，更好护航企业出海。
在促进创新方面，我们将坚持以企业为主体、以高校和科研院所为依托、以科技金融为支撑，更加有效地推进科技创新和产业创新深度融合发展。
一是坚持有组织科研攻关与自由探索创新相结合，大力促进科技研发。一方面，优化科技创新力量布局，紧盯重点产业链关键环节，突出“工业强基”与“制造创新”两大领域，大力实施有组织科研攻关，加快突破一批关键核心技术特别是“卡脖子”技术；另一方面，完善创新政策，鼓励广大科研工作者自由探索创新，力争取得更多原创性、引领性科技成果。
二是坚持技术转移体系与成果孵化体系并重，高效促进科技成果转化。深化完善集“线上淘宝网、线下广交会与科技创新Mall”多种功能于一体的科技成果转移与孵化体系：一方面，布局建设一批区域性特别是高校技术转移中心，培育一批高水平技术经理人队伍，促进更多技术转移；另一方面，布局建设一批概念验证、中试熟化、样品试制、检验检测等成果孵化平台，支撑更多成果孵化。依靠技术转移与成果孵化，推动更多科技创新成果转化为现实生产力。
三是坚持以企业为主体，大力推进产学研协同创新。顺应全球创新模式的演变趋势，加快培育“以科技领军企业为引领、以高新技术企业为骨干、以独角兽等‘新物种’企业为先锋、以科技型中小企业为后备”的科创企业梯队，并以企业为主体，加快建设产学研协同、国内外合作、军民深度融合、线上线下开源的现代协同创新体系。通过协同创新，努力提高创新效率。
四是坚持以科技金融为支撑，因地制宜发展新质生产力。探索以实施“科技金融+”专项行动为路径，以创投孵化园区为重要载体，以完善产业生态和优化营商环境为根本保障，深入推进制造业转型升级和服务业扩能提质，加快培育壮大新兴产业和未来产业，更好支撑和带动湖北产业体系整体跃升，更好推动湖北经济社会高质量发展一路前行。谢谢。
新华社记者提问：湖北提出，“十五五”时期，加快建成中部地区崛起的重要战略支点要取得决定性进展，请问张文兵常务副省长，围绕实现这一目标有哪些重点部署？
中共湖北省委常委、常务副省长张文兵：
谢谢您的提问。建设中部地区崛起重要战略支点，是习近平总书记赋予湖北的重大责任、重大使命。习近平总书记2013年7月提出“努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点”，2024年11月要求湖北“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”。我们将深入实施“七大战略”，坚持“一年开新局、五年大变化、十年结硕果”，推动支点建设取得决定性进展。
一是持续推动能级跨越。支点建设需要有足够的经济体量和能级作为硬支撑。“十四五”，湖北地区生产总值迈上6万亿台阶、年均增速位居经济大省前列。未来五年，我们将坚持量质并进，继续巩固良好发展势头，力争经济总量达到9万亿左右。我们将以加快发展新质生产力促能级提升，推动战略性新兴产业占比达到25%左右、制造业比重保持在30%左右。以坚持大抓项目促能级提升，谋划实施一批100亿级、500亿级、1000亿级的标志性项目，加快推进三峡水运新通道、世界级存算一体化产业基地等重大项目建设。
二是持续强化科创引领。科技创新是引领支点建设的第一动力，也是湖北的最大优势、金字招牌。五年来，湖北科技力量矩阵加速构建，汉江国家实验室加快建设，电磁弹射、存储芯片等一批关键核心技术全球领先。下一步，我们将聚焦打造具有全国影响力的科技创新高地，加快武汉区域科技创新中心建设，持续做大做强科技力量矩阵，建好用好45个全国重点实验室、10个湖北实验室，力争再创建若干个国家实验室基地。瞄准世界科技前沿，滚动实施“61020”全链条攻关，力争每年产出6项以上重大基础研究成果、突破10项以上重大关键技术、形成20项以上标志性产品，抢占科技竞争和未来发展制高点。
三是持续促进产业倍增。现代化产业体系是支点建设的底气所在。湖北制造业底子厚实，这五年，我省“51020”先进制造业产业集群加快发展，光电子信息等5大支柱产业全部迈入万亿级，2025年高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到17.4%。我们将坚持推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”。加快打造光电子信息、新能源与智能网联汽车、工业母机等3个以上世界级产业集群，争创动力电池、现代化工、北斗等5个国家先进制造业集群。发挥“链主”企业领军作用，打造一批百亿级、千亿级龙头企业和世界一流企业，梯度培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。
四是持续做强枢纽提能。建设支点需要具备强劲的枢纽功能和集散效应。湖北联结东西、承接南北，得中独厚。近年来，我们不断完善“铁水公空”多式联运体系，高铁通车里程进至全国第5，花湖国际机场累计开通货运航线数量全国第1，社会物流总费用占GDP比重低于全国1.2个百分点。“十五五”，我们将进一步畅通大通道、构建大枢纽、强化大联运，加快建成长江中游航运中心、中欧班列武汉集结中心，高标准建设运营天河国际机场、花湖国际机场航空客货运“双枢纽”，建设陆海空“三条丝绸之路”，打造新时代“九州通衢”“九州通商”“九州通融”。
五是持续建设美丽湖北。生态优先、绿色发展是支点建设的鲜明底色。湖北肩负着“江湖安澜、碧水东流、净水北送”的重大政治责任，这些年，我们始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置，推动发展与保护互促共进。截至“十四五”末，我省长江干流、丹江口水库水质稳定在Ⅱ类及以上，森林覆盖率提高到42.5%，可再生能源装机容量占比提高到68.6%，碳市场累计成交额全国第1。“十五五”，我们将围绕建设省域美丽中国先行区，统筹做好环境保护、生态治理、绿色发展“三篇文章”，加快构建绿色产业、绿色能源、绿色制度，努力建设人与自然和谐共生的美丽湖北。
六是持续加强文化创新。文化赋予支点建设精神力量。湖北历史文化底蕴深厚，红色资源丰富，揽山水之美、得人文之胜，是“一幅美丽的画、一本厚重的书、一首激昂的诗、一座丰饶的园、一架通达的桥”。我们将持续唱响“五个一”文旅品牌，保护传承好长江文化、荆楚文化、红色文化，大力弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神，做大做强“神武峡”“赤黄红”两大文旅主轴，加快打造万亿级文旅支柱产业，加快建设世界知名文化旅游目的地。
七是持续深化区域联动。支点建设既要中心城市带动，也要全域联动。近年来，湖北持续优化区域经济布局，推动协调发展，武汉都市圈经济总量达到3.8万亿元，千亿县扩容至4个。我们将更大力度做强汉襄宜“金三角”硬支撑，力争2030年武汉、襄阳、宜昌三市经济总量达到5万亿左右，引领带动全省区域协同发展。主动对接国家区域协调发展战略，以武汉都市圈为中心，推进长江中游城市群联动发展，形成以城市群和都市圈为依托、大中小城市协调发展的格局。
我们将锚定支点建设不动摇，一张蓝图绘到底，加快推动支点建设取得决定性进展，奋力谱写中国式现代化湖北篇章。谢谢。
中央广播电视总台记者提问：据我们了解，近年来湖北在加快构建房地产发展新模式、推动城市更新提质和内涵式发展方面进行了积极探索，请问李殿勋省长，未来五年湖北在这方面还有哪些考虑和举措？
中共湖北省委副书记、省长李殿勋：
谢谢您的提问。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。湖北把握我国城市发展新的历史方位和演变规律，顺应人民群众对美好居住生活的新期待，按照党中央部署，立足湖北实际，积极探索构建房地产发展新模式。去年开始在武汉、襄阳、宜昌等地率先探索试点，目前试点范围已扩大到全省各市州，102个试点项目有序推进，初步探索形成了一批操作案例。
从我们的探索实践看，构建房地产发展新模式，要坚持以“重构房地产商业模式”为核心，以“改善群众居住品质和重塑城市商业生态”为支撑，以“重组地上地下空间、整合各类支持政策和链接外部服务资源”为保障。具体操作中，关键是要探索找到“三把钥匙”：
第一，“建设标准是什么”。就是按照国家关于好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设要求，因地制宜、分类施策探索推进城市存量更新提质与增量小区开发建设。在城市存量更新提质方面，坚持“有机更新、适量改造、补短强弱”原则，以“安全化、适老化、适幼化”改造为重点，加快完善公共服务设施，大力重塑商业生态，构建“少量卖房子、更多卖服务”的房地产发展新的商业模式。在城市增量小区开发建设方面，按照“安全、舒适、绿色、智慧”要求，高标准建“好房子”，高品质配“好服务”，更好满足人民群众改善居住条件的新需求。
第二，“资金平衡怎么办”。房地产发展新模式能否成功，核心在于能否实现投入与产出的平衡、成本中心与利润中心的匹配。我们将坚持“短期资金回笼靠合理的得房率、稳定现金流靠长期的商业运营、特殊收益靠科学的创投孵化、降低成本靠一定的政策支持”四措并举，努力实现投入产出的总体平衡和良性循环。也就是：通过重组城市地上地下可用空间，形成不动产增量收益；通过整合城中村与危旧房改造以及适老化、适幼化、无障碍设施、社区文化体育等政府支持政策，以及探索推进城建领域国有“三资”管理改革，减少资金投入压力；通过链接教育、医疗、商超、文娱等外部服务资源，提供“吃、住、行、游、购、娱、医、养、创”全生态服务并在服务供给中形成长期现金流。
第三，“群众工作怎么做”。房地产发展既是经济问题也是民生问题，构建房地产发展新模式直接关系千家万户的切身利益，必须创新基层治理和群众工作方法。我们将坚持“共建、共治、共享”理念，广泛发动群众、充分依靠群众，通过政府引导、群众主体、市场运作，通过社区协商、各方参与，探索有效的群众工作方法，形成科学谋划项目与顺利推进实施的良好社会基础。
总之，我们将在动态分析研判的基础上稳健扩大试点范围，力求形成更多“办得到、能推广、可持续”的操作模式，为大规模持续性推动城市更新提质与内涵式发展提供重要支撑，也为全国加快构建房地产发展新模式贡献湖北力量。谢谢。
中国日报记者提问：湖北科技创新优势明显。请问张文兵常务副省长，“十五五”时期，围绕加快培育新质生产力，湖北有哪些举措？
中共湖北省委常委、常务副省长张文兵：
谢谢您的提问。习近平总书记对湖北科技创新寄予厚望，6次考察湖北对科技创新工作提出重要要求。我们坚持巩固提升科技创新优势，因地制宜发展新质生产力，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点注入强劲动能。
“十四五”以来，湖北始终重视创新、鼓励创新、锐意创新，推动科技创新成为最闪亮的金字招牌。
一是战略科技力量全面增强。国家实验室实现“零”的突破，重大科技基础设施达到8个，全国重点实验室达到45家，新组建10家湖北实验室，全省高新技术企业从1.04万家增至3.5万家、科技型中小企业从7439家增至5万家，2025年新增两院院士11人、总数达到93人，科技创新支撑进一步夯实。
二是标志性科技成果持续涌现。产出了全球最高强度平顶脉冲磁场、全球领先的电磁弹射技术、全球最快的磁悬浮技术、全球首款北斗高精度芯片等重大科技成果。5年来，全省新增国际专利申请数量每年超过1000件，累计获国家科学技术奖28项，高质量科技供给不断增强。
三是现代化产业体系加速构建。以5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业为骨干的“51020”先进制造业产业集群加快发展壮大，国家创新型产业集群达到16个，湖北成为全国最大的光电子芯片研发生产基地、中小尺寸显示面板制造基地，全国重要的商业航天基地、新能源与智能网联汽车基地，科教优势加速转化为产业优势。
四是良好创新生态持续营造。全社会研发经费投入年均增速保持在10%以上，国家人形机器人联合基金、量子联合基金等落地，全省政府和国资基金规模超过1万亿元，技术合同成交额连续5年每年跨越一个千亿级台阶，着力营造一流创新生态和科研环境。
面向“十五五”，我们将坚持体系化推动，在推进科技创新和产业创新上开拓进取，加快培育新质生产力。
一是增强创新策源功能。实施创新基础能力体系化提升工程，优化国家实验室、重大科技基础设施、湖北实验室等高能级创新平台布局。在高端芯片、存算一体等领域开展关键核心技术攻关工程，每年实施10项左右“尖刀”技术攻关项目，产出更多重大科技成果。
二是推动科技创新和产业创新深度融合。围绕“51020”先进制造业产业集群和5大现代服务业产业集群，实施重点产业焕新、产业基础再造、新兴产业壮大、未来产业先导、知识密集型生产性服务业提质工程，力争再培育3—5个万亿级支柱产业。
三是强化金融赋能。更好发挥政府投资基金和国资基金群引导撬动作用，持续探索“拨投结合”“先投后股”等模式，形成创业投资、银行信贷、股票市场等全方位多层次的科技金融服务体系。
四是坚持教育科技人才一体推进。根据产业发展和科技创新需求，引导高校超常规布局人工智能、集成电路等急需学科专业，打造特色优势专业集群。深入实施战略人才力量“十百千万”行动，引育更多战略科学家、科技领军人才、高水平工程师和优秀青年科技人才。
五是深化区域协同创新。建强东湖科学城和光谷科创大走廊，加快建成武汉区域科技创新中心。建设汉襄宜国家科技成果转移转化示范区，以汉襄宜“金三角”科技同兴抬升全域创新底板。打造长江中游城市群科技创新联动发展共同体，共建“科创链上的中三角”。
谢谢。
经济日报记者提问：国家“十五五”规划纲要明确提出“优化区域经济布局，促进区域协调发展”，请问鲁宇清主任，“十五五”期间湖北将从哪些方面发力？
湖北省发展和改革委员会党组书记、主任鲁宇清：
谢谢您的提问。“十五五”时期，湖北省将深度融入长江经济带发展、中部地区崛起等国家区域发展战略。省委、省政府明确提出做好“强核、壮圈、联群、兴县”四篇大文章，加快形成省会带动、汉襄宜协同、鄂湘赣联动的区域发展新格局，推动我省区域协调发展向更高水平迈进。主要从以下几个方面来发力：
第一，做强武汉极核，增强龙头城市辐射引领功能。支持武汉加快建设国家中心城市，打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心，提升面向全球集聚和配置高端要素资源的城市能级，增强对全省乃至全国的辐射带动能力。
第二，做大城市圈群，强化组团式网络化发展。坚持错位发展、融合共进，推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保，通过完善1小时通勤圈，加快建设光谷科创大走廊，打造“武鄂黄黄咸”万亿级光电子信息产业大走廊等先进制造业集群，提升国际竞争力；深化政务服务事项跨市通办等重点举措，加快武汉都市圈深度同城化进程。坚持优势互补、特色发展，支持各地积极融入“襄十随神”城市群协同发展和“宜荆荆恩”城市群一体化发展，全面提升经济集聚度、区域协同性和整体竞争力。
第三，做实汉襄宜协同，推进跨区跨省联动发展。对内，目前武汉、襄阳、宜昌三市经济总量超过全省一半，1小时高铁圈、3小时高速圈基本形成，汉襄宜“金三角”协同发展已经具备坚实基础，将加快推动汉襄宜“金三角”从“硬联通”迈进“软协同”，补齐江汉平原腹地发展短板，努力打造全省现代化建设的驱动区、中部地区崛起的引领区、长江经济带高质量发展的重要增长极。对外，以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展，加强与湖南、江西合作，共建“科创链上的中三角”“产业链上的都市圈”“轨道上的长江中游城市群”；深度对接京津冀、长三角、粤港澳等地区，加强与中部地区、沿长江省市深度合作，体系化布局建设七大要素交易服务平台，促进要素资源在长江中游城市群甚至更大空间高效公平配置，在服务全国区域协调发展中贡献湖北力量。
第四，做优县域经济，抬升全域高质量发展底板。在强化圈群发展的同时，坚持因地制宜发展各具特色的县域经济，“一县一业”打造特色产业集群，统筹实施县域经济“双20”帮扶机制、“双百”科技赋能工程，一体推进兴业强县富民，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。
谢谢！
香港大公文汇传媒集团记者提问：去年湖北获批建设全国省域美丽中国先行区，请问严天文厅长，湖北在这方面有哪些部署?
湖北省生态环境厅党组书记、厅长严天文：
谢谢您的提问。建设美丽中国是党中央、国务院作出的重大决策部署，湖北获批成为全国5个省域美丽中国先行区之一，承担着落实国家中部地区崛起战略、深化生态文明体制改革先行的目标任务，责任重大、使命光荣。成为先行区，美丽湖北的“含绿量”更高、“含金量”更足。
“十四五”期间，我省空气质量优良天数比例上升10.4个百分点，长江干流、丹江口水库水质持续保持在Ⅱ类；生态系统多样性稳定性持续性不断提升，长江江豚种群数量持续恢复至1400余头，全省生态质量指数稳定在“一类”（优）水平；湖北碳市场交易规模稳居全国第一。“十五五”时期，湖北将坚定贯彻习近平生态文明思想，构建“外美、内丽、气质佳”的省域美丽中国先行区，重点实施五大行动。
一是实施长江大保护行动，打造长江流域高水平保护典范。围绕“治、修、护、防、转、优、通、美”八篇文章，确保“江湖安澜、碧水东流、净水北送”。重点建设长江千里生态廊道，实施美丽岸线建设工程，加强生态系统保护和修复，打造开放共享亲水空间，呈现“鱼翔浅底、江豚逐浪”的美景。加强丹江口库区等生态功能区保护与修复，让首都等受水区群众喝上甘甜的“湖北好水”。建设“荆楚安澜”现代水网，提升江河湖库安全韧性，持续增强群众依水而居的幸福感获得感。
二是实施污染防治攻坚行动，打造生态环境质量改善标杆。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化工业源、移动源、化石能源、生活源、扬尘源“五源同治”，实施“厂网一体”城镇污水大力整治，探索“鱼米之乡”生态种植、绿色养殖新模式，实施土壤和地下水、固体废物综合整治，让空气更清新、小河更清澈、城市更整洁。
三是实施绿色低碳转型行动，打造中部崛起绿色高地。以更高水平更高质量做好节能降碳工作，构建绿色低碳现代产业体系，大力发展循环经济，包括循环工业、农业、服务业，资源有限、循环无限。发展清洁高效新型能源，打造长江中游大型清洁能源基地。构建绿色高效交通体系，打造汉襄宜“金三角”绿色交通走廊，让城际出行更加快捷便捷。建设全国碳市场核心枢纽，打造具有全国影响力的碳市场中心和碳金融中心。让简约适度、绿色低碳在全社会蔚然成风，“低碳达人”成为新时尚。
四是实施生态文明体制改革行动，打造生态环境治理现代化示范区。深化资源环境要素市场化配置改革，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，建成辐射全国的长江生态环境权益交易中心。以生态环境法典为统领，构建重点行业“绿色标尺”评价制度，形成覆盖生态环境全要素的地方法规标准体系。坚持市场和法治两手发力，有效推动全社会全面绿色低碳转型。
五是实施美丽系列建设行动，打造美丽湖北特色名片。以“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”为目标，大力实施城市更新改造，全域推进“无废城市”，加快建设绿色低碳美丽城市。统筹乡村生态振兴和农村人居环境整治，传承弘扬乡村生态文化，加快建设宜居宜业美丽乡村。着力实施美丽细胞工程，积极创建国家级生态工业园区，打造一批绿色工厂和园区、生态公园、美丽公路等示范载体，绘就美丽山川河湖的生态画卷，让我们的家园更加美好。
谢谢！
光明日报记者：湖北是教育大省，请问周静厅长，“十五五”时期在深化教育综合改革、重构教育供给体系方面有什么打算？
湖北省教育厅党组书记、厅长周静：
谢谢您的提问。湖北省深入贯彻党中央关于深化教育综合改革的决策部署，坚持教育优先发展，把握人口变化、流动大势和科技革命、产业变革趋势，锚定教育强省建设目标任务，研究出台深化基础教育、职业教育和高等教育改革系列方案。未来五年，我们将坚持守正创新、协同发力、扩优提质，科学务实推进教育综合改革，全面提升教育供给的质量、效率和公信力。
一是以促进公平优质为导向，深化基础教育综合改革。把促进学生健康成长摆在首要位置，全面实施新时代立德树人工程，构建“大思政”育人体系，实施全员文体、心理健康、学业减负等系列行动，落实每天综合体育活动时间不低于2小时，让学生学会1—2项运动技能和艺术特长，掌握基本劳动知识和技能，在中小学生中广泛开展争做“好孩子、好学生、好公民”活动，校家社协同促进学生德智体美劳全面发展。把优化教育资源配置作为突破重点，完善市县结合管理体制，推动各学段资源贯通衔接，跨区域统筹师资配置，新建、改扩建200所左右普通高中，大幅扩充优质高中学位，更好满足人民群众“上好学”的期盼。把推动优质均衡发展作为关键任务，深化市域城乡教育联合体建设，组织优质学校联建农村学校、薄弱学校，推进人工智能赋能教育教学改革，全面实现“县县有优质高中、镇镇有优质初中”。
二是以产教融合发展为路径，深化职业教育综合改革。面向产业布局重构职业院校格局，推动分类重组、优化提升，加快本科职业学校创建，实施高水平高职学校和专业建设计划，全面提升学校关键办学能力。面向生产实践完善校企合作机制，组织校企共建产教融合实践中心，建设20个市域产教联合体和100个行业产教融合共同体，把生产实景融入教学场景，培养更多高素质技术技能人才。面向学生成长需求拓宽职普融通渠道，完善中高职、高职本科联合培养机制，逐步扩大职业本科招生规模，为学生提供更多更有质量的选择。
三是以服务高质量发展为使命，深化高等教育综合改革。围绕特色发展分类推进高校改革，按照研究型、应用型、技能型明确高校基本办学定位，支持高水平研究型大学进入世界一流前列，推动更多高校进入“双一流”行列，建设一批高水平应用型本科高校，引导高校在不同赛道发挥优势。围绕供需适配动态调整学科专业，以产业需求为导向，重点建设100个优质特色学科专业，加速孵化一批新兴、交叉学科，开设一批职业能力提升“微专业”，提高学科专业与产业的适配度。围绕创新策源改革人才培养模式，深入推进高校师生创新创业，办好国家学院，建强湖北科创学院、湖北人工智能学院等特色学院，扩大优质本科和研究生教育规模，为支点建设提供坚实的人才支撑。谢谢。
中阿卫视记者提问：据我们了解，湖北已经在大规模实施“抓创业促就业”专项行动，请问李殿勋省长，未来五年湖北还有什么样的重点考虑？
中共湖北省委副书记、省长李殿勋：
谢谢您的提问。就业是民生之本，创业是就业之源。去年以来，我们一手面向全球开展精准招商，一手立足湖北推进创新创业，目的就是加快形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好格局，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。未来五年，我们将更加精准有力推进“抓创业促就业”专项行动，更好促进高质量充分就业，更好支撑经济社会高质量发展。
一是大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业。湖北有大批海内外楚商，有上千万规模外出务工人员，返乡投资创业资源富集。去年以来，我们依托乡情纽带大规模推进楚商回乡与返乡创业，新增返乡创业市场经营主体17.1万户、带动就地就业45.2万人。下一步，我们将坚持做好乡情联络、宣传发动、政策引导、创业培训、供需对接、平台落地等各项工作，吸引更多海内外楚商和外出务工人员返乡创业。
二是大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业。湖北拥有200多万在校高校师生，近千万校友曾在这里求学，经过多年奋斗，很多成为行业翘楚，这其中很大部分有回乡或留鄂来鄂创业的愿望。去年以来，我们实施系列专项行动，新增高校毕业生留鄂来鄂创业就业57.3万人，签约校友回归项目191个，为湖北高质量发展注入了新动力。未来五年，在推进校友回归方面，我们将搭建好校友资源交流对接平台，健全“省级统筹、部门联动、校地协同、多方参与”推进机制，引导激励更多校友回鄂投资兴业。在推进高校师生创业方面，我们将围绕更好解决高校师生“有人创业、有钱创业、有平台支撑创业”三个关键问题，通过完善“宣传发动、创业培训、项目遴选”机制，培育壮大更多创新创业队伍；通过大力开展“科技金融+”专项行动，切实强化创新创业的股权与债权融资服务；通过重塑科技成果转移和孵化体系，为广大师生创新创业提供更为有效的平台支撑。
三是统筹推进青年、农民工、退役军人等重点群体创业就业。我们将充分发挥相关职能部门和群团组织作用，完善重点群体创业就业支持体系，分类加强政策引导和培训指导，持续推进青年、妇女、农民工、退役军人、残疾人等群体创业就业，让更多劳动者就业有出路、发展有空间、生活更幸福。
四是打造一流创新生态和营商环境。我们将立足现代政府职能定位，遵循现代经济发展规律和现代社会治理规律，从“重构创新政策、优化创新平台、营造创新氛围、强化创新服务”四个方面统筹发力，解决好创新所必需的“阳光、土壤、空气和水分”问题；从优化政府服务环境、产业生态环境、市场竞争环境、社会生活环境和法治保障环境系统谋划和推进，打造市场化法治化国际化一流营商环境，为海内外各类人才来鄂回鄂留鄂创业就业提供根本保障。
未来五年，我们将按照习近平总书记对湖北提出的目标定位，集中精力抓好努力推动经济社会高质量发展、努力创造人民高品质生活、加快构建体现湖北优势的现代化产业体系、统筹优化现代化城市体系、扎实推进乡村全面振兴、依靠进一步全面深化改革破解经济社会发展难题等六项重点任务，这些都需要全省人民团结奋斗，也需要海内外各界朋友积极参与。我们热忱欢迎海内外楚商和广大外出务工人员，欢迎全省高校师生和曾经在鄂就读的校友，积极投身湖北创新创业热潮，更好造福社会、建设家乡、成就自己，也热忱欢迎海内外朋友到湖北投资兴业，我们一起共创美好未来。谢谢。
中共湖北省委宣传部副部长、省委网信办主任谢双林：
谢谢李殿勋先生。由于时间关系，记者提问环节就到这里。如果记者朋友们还需要了解更多情况，发布会后，请与省政府新闻办联系。再次感谢各位领导、各位媒体朋友，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。