湖北省委宣传部二级巡视员黄勤：
各位记者朋友们：
大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
湖北因水而兴，因江盛名，治水历来在湖北发展大局中占有极为重要的位置。“十四五”以来，我省着力构建安全韧性现代水网，奋力筑牢流域安全底线，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点，注入了磅礴水利力量。今天下午，我们举行“决胜收官‘十四五’ 谋篇布局‘十五五’”系列新闻发布会第九场：水利建设篇。
出席今天发布会的有：
省水利厅党组书记、省湖泊局局长张俊勇先生；
省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长谈华初先生；
十堰市委常委、副市长高红民先生；
鄂北地区水资源配置工程建设与管理局党委委员、副局长曾庆春女士。
首先，请张俊勇先生介绍“十四五”期间全省水利建设情况。
湖北省水利厅党组书记、省湖泊局局长张俊勇：
尊敬的各位朋友，大家好！
衷心感谢大家长期以来对湖北水利事业的关心与支持！下面由我为大家介绍一下“十四五”时期全省水利建设的总体情况。
湖北是千湖之省、云梦之泽，是长江汉江唯一交汇区，是三峡库坝区和南水北调核心水源区，在国家水网“主骨架、大动脉”中战略地位举足轻重。治荆楚必先治水。“十四五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和考察湖北重要讲话精神，全力以赴保安全、促发展、助转型、惠民生，推动我省水利高质量发展，为全省经济社会发展提供有力水安全保障。
一、决胜防汛抗旱，筑牢安澜屏障
遵循“两个坚持、三个转变”理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，成功应对多场历史级的洪旱灾害，实现“大灾无大险、大旱保丰收”。精准防御特大洪水。依托智能预警和科学调度，通过预泄、拦蓄、分洪等综合措施，有效应对2021、2023年汉江秋汛，以及2024年长江、汉江4次编号洪水和唐白河流域1975年以来最大洪水等重要汛情，确保江河安澜。成功抗击罕见干旱。充分发挥水利工程抗旱作用，精细实施应急水量调度，2022年成功抵御自1961年以来最严重气象干旱，实现“旱情严重、损失较轻”，粮食再获丰收，城乡供水平稳。
二、织密现代水网，增强韧性能力
“十四五”期间，“荆楚安澜”现代水网规划全面落地，湖北成功入选全国首批国家现代水网建设先导区，水网建设起势见效。预计“十四五”期间，全省水利建设投资超3000亿元，居全国前列。构建国家水网主骨架。引江补汉工程全线提速。实施杜家台等长江重要蓄滞洪区建设，长江中游防洪体系更加完善。织密荆楚安澜骨干网。鄂北地区水资源配置工程通水运行，姚家平枢纽等重大水利工程进展顺利，水资源配置能力大幅提升。加快推进大中型灌区改造和建设，增加灌溉面积429万亩，改善灌溉面积1354万亩，为我省粮食总产连续12年稳定在500亿斤提供坚实水利支撑。畅通县市“局域网”。建成鸳鸯池水库等重点中型水源工程，新增供水能力3亿立方米，相当于150万人年均用水量。除险加固1636座水库和38个大中型水闸，保障工程安全运行。治理中小河流145条，整治河长2283公里，有效保护了800余万人和800余万亩耕地。
三、保障城乡供水，守护生命之源
坚持“外调水、当地水、应急水”多源统筹，加强城市应急备用水源建设。实施农村饮水提标升级项目79个，59个县（市、区）实现城乡供水一体化，累计改善1000余万农村人口供水条件，农村自来水普及率和规模化供水覆盖率均高于全国平均水平，供水保障水平持续提高。
四、复苏河湖生态，绘就和谐画卷
深入打好碧水保卫战，加快建设幸福河湖。全国幸福河湖建设试点项目莺河高标准建成，慈湖等20个省级幸福河湖加快建设。治理水土流失面积8363平方公里，恢复五大湖泊水面面积245平方公里，东湖、金湖获评长江经济带最美湖泊，汉江、清江入选全国最美家乡河。丹江口、三峡水库水质持续稳定在Ⅱ类标准及以上，全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量连续下降，连续三年国务院最严格水资源管理考核获“优秀”等次。
五、创新治理体系，驱动现代水利
“十四五”以来，我们以改革破难题、以数字提效能、以科技强动力，水利治理体系和治理能力现代化水平显著提升。水利改革纵深推进。率先启动水资源水工程资产化改革，水权交易单数、水量分列长江流域17省市第一和第三，全国首单水库型水利风景区生态产品价值实现交易落地鄂州。数字孪生迭代升级。建成智慧江汉平台一期、河湖长制、荆楚水库等管理平台。漳河、兴隆等数字孪生试点工程投用，赋能高效调度管理。科技创新成绩斐然。部省共建白蚁防治重点实验室挂牌运行；成立了水利北斗、大坝安全监测等3家省级研究中心；荣获省部级科技奖16项（其中一等奖5项）。
展望“十五五”，我们将切实扛牢“江湖安澜、碧水东流、净水北送”政治责任，加快构建安全韧性现代水网，着力提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力，确保防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，全力打造安全韧性现代水网先导区、国家水安全战略保障区、水利改革发展示范区、流域区域协同治理创新引领区，重点实施六大体系建设：一是完善水旱灾害防御体系，系统提升洪水“挡、排、控、蓄”能力；二是完善水资源配置网络体系，依托“三江两库”资源禀赋，构建“三江多支贯通，百库千湖联调”的水资源配置格局；三是完善复苏河湖生态环境治理体系，纵深推进长江大保护，打造“水清岸绿、鱼翔浅底”的幸福河湖样板；四是完善数字孪生水利体系，加快推进数字孪生流域、工程全覆盖；五是夯实民生水利保障体系，推动农村供水高质量发展，巩固拓展水利帮扶成果，推进民生水利建设；六是完善水利现代化治理管理体系，深化水利投融资、水权水价、工程管护“三项改革”，增加内生动力。
“十五五”期间，全省初步谋划推进重大水利项目近百项、计划投资3500亿元。我们将以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写新时代湖北水利高质量发展新篇章，为推动湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实的水利支撑。
湖北省委宣传部二级巡视员黄勤：
谢谢张俊勇先生的介绍。下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前通报所在的媒体机构名称。
人民网记者：城市供水安全关乎千家万户，深受广大市民关心关注。请问在城市供水安全保障方面，相关部门采取了哪些重点举措？取得了哪些工作成效？
湖北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长谈华初：
谢谢您的提问。“十四五”以来，省住建厅以习近平总书记关于城市工作的重要论述为根本遵循，坚持以人民为中心的发展思想，持续推进城市供水基础设施建设、应急保障体系构建、供水服务优化提升等行动，不断满足人民群众对高品质用水的需求，聚焦聚力全省支点建设，取得系列积极成效。
一是不断提升城市供水保障能力。以强化供水基础设施为重点，系统推进供水设施建设与运维能力提升。全省共建成城市自来水厂169家，日均综合生产能力1779万立方米，日均供水量1052万立方米，服务人口2897万余人，供水管网总长6.9万公里，较“十三五”增长23%，供水普及率达到99.92%。扎实推进公共供水管网漏损治理，以武汉、荆门、利川等3个试点城市为抓手，总结经验、全面推开，推广分区计量、智能探漏和管网改造，全省公共供水管网漏损率由10.24%降至9%以内，多项经验获国家推广。全面提升应急保障能力，联合省直相关部门印发《关于加强城市供水安全应急保障工作的通知》，从水源、水厂、管网、监测预警、应急预案等方面，系统性加强城市供水安全应急保障能力建设。积极应对极端天气，加强技术指导，制定低水位供水应急保障技术指引并组织开展培训，提升应急保障能力。省市县一体推进城市生命线安全工程建设，加强对水质、管网运行状态全天候监测，初步实现从“人防”到“技防”的转变。
二是不断提升供水服务水平。以群众满意为导向，着力提升供水服务质效。全面推行供水企业“便民惠民”服务承诺，制定服务规范，从信息公示公开、设施运维保障、应急响应机制、用户服务标准、收费合规透明、安全责任落实等方面，推动企业服务全流程标准化、透明化。针对群众关注的二次供水、老旧管网改造和投诉响应等难题，累计完成5000余处二次供水设施改造移交，推动1.14万公里老旧管网更新。武汉、荆门、宜昌等地推进二次供水智能化，随州推行“五免惠企+五心提质”服务模式，黄石、神农架等地推广智能水表，襄阳构建“双水源+智慧大脑”应急体系，一批长期困扰群众的急难愁盼问题得到根本性解决。不断完善供水服务质量评价体系，压实企业主体责任，限期解决群众急难愁盼，着力推动从“解决一个问题”向“建立一套机制”深化，不断提升群众获得感、满意度。
三是不断提升供水品质。以水质安全为核心，全面加强供水全流程监管。建立健全全覆盖水质监测机制，推动各地持续加强水质检测能力建设，确保供水水质稳定达标。每月公开水厂水质检测情况，每季度发布重点城市水质检测季报，自觉接受社会监督。不断完善水质技术标准体系，组织编制《湖北省城镇供水水质控制技术规程》《湖北省建筑与小区管道分质供水系统技术规程》等，加强水质管控，确保让居民喝上“放心水”。
下一步，省住建厅将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，以更高站位、更实举措、更严标准，全力抓好城市供水品质提升这项民生工程。聚焦水质提升、智慧赋能、韧性增强三大重点，扎实完成“十四五”目标任务，科学谋划“十五五”发展目标，在建设现代化人民城市的新征程中彰显住建担当，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点作出新的更大贡献。
谢谢。
香港商报记者：习近平总书记多次用“生命线”一词形容南水北调工程的重要性。请问十堰市作为南水北调中线工程的核心水源区，近年来为确保“一泓清水永续北上”做了哪些工作？
中共十堰市委常委、市人民政府副市长高红民：
谢谢提问！确保丹江口水库水质安全，让清水永续北上，是党中央赋予十堰的重大政治责任，也是省委交办的光荣使命，更是320万十堰人民的荣耀与担当。中线通水十一年来，我们始终以最高站位、最严标准，全力守护这一“国之重器”的水源地，丹江口水库水质常年稳定在国家Ⅱ类及以上标准，全市优良水体比例连续保持100%，达到历史最好水平。我们重点抓了五个方面工作：
一是扛牢最高站位，压实“国之大者”政治责任。十堰市委、市政府始终牢记习近平总书记考察湖北、给湖北十堰丹江口水库环保志愿者回信的殷殷嘱托，始终将保水质视为“天大的事”，举全市之力守护库区清水。我们出台《确保“一泓清水永续北上”实施意见》，编制《丹江口库区绿色可持续发展先行区规划纲要》，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，将政治责任牢牢压实到规划、制度和行动中，确保工作不断档、标准不降低、责任不落空。
二是实施最严治理，构筑生态绿色屏障。坚持系统观念，岸上岸下同治。将全市超三分之一国土面积（约1万平方公里）划定为生态保护红线，为清水筑牢生态底线。累计治理水土流失7003平方公里，修复废弃矿山202座，森林覆盖率提升至73.86%（全国领先）。创新生态价值转换机制，完成全省首单水土保持碳汇交易146万元，推动7条小流域生态产品交易（约2500万元）。“十四五”期间实施水网项目700多个，“十五五”期间，规划实施“守护百库千河”工程，筑牢水安全保障根基。
三是运用最强科技，打造智慧防控体系。建成天地协同的智慧监测预警体系：“千里眼”全域巡，每3天卫星扫描全域水域森林一次，无死角监控生态变化。“顺风耳”无盲区，布设1200多路高清智能探头，织密地面监控“天罗地网”。“智慧脑”精准控，建成“1+1+N”智慧平台（一个中心、一张图、N个应用），集成水质、管网等200多项实时数据，实现精准预警、科学调度。
四是完善最全机制，凝聚全域守护合力。建立鄂豫陕及汉中等“三省五市”联防联控机制，与长江委、中线水源公司签订协同保障协议，共护一江清水。全国首创河湖长、林长、警长、检察长、法院院长“五长联动”机制，形成司法执法协同护水强大合力。健全绿色GDP导向考核，实施县乡跨界水质考核；设立水源区保护政治监督室（省市纪委联动）。全市组建2000多支环保志愿队，“人人都是守井人”理念深入人心，构建了深厚的群众基础。
五是建设最优工程，提升水网保障能力。聚焦水网骨干工程，增强调蓄输送能力。谋长远，深化研究大宁河调水方案，应对丹江口水库低水位运行挑战。强骨干，加快实施汉江防洪治理、丹江口库区水生态修复、十堰中心城区水资源配置、竹溪鄂坪调水等一批关键工程，优化水资源配置，提升水网韧性。
通过以上系统性措施，十堰切实履行了核心水源区神圣职责，保障了入库水质持续优良稳定（Ⅱ类及以上），全市水环境质量实现历史性提升，为支撑南水北调工程可持续运行、保障受水区亿万人民饮水安全和生态安全贡献了坚实的“十堰力量”。守护好这泓清水，十堰永远在路上！我们将以“时时放心不下”的责任感，以最大决心、最硬举措、最强合力，当好忠诚可靠的“守井人”，全力守护北上“生命线”！
极目新闻记者：刚才水利厅张书记提到鄂北地区水资源配置工程（一期）在“十四五”期间已建成通水，该工程流经区域多、影响范围大，请介绍一下怎么确保这一工程运行稳定、安全可靠？这一工程未来还将发挥哪些作用？
鄂北地区水资源配置工程建设与管理局（筹）党委委员、副局长曾庆春：
谢谢这位记者朋友的提问。您的问题很关键很重要，我理解这实际上就是如何实现鄂北工程高质量运管和高质量发展良性互动。
鄂北工程是省委、省政府为从根本上解决鄂北地区干旱缺水问题而谋划的重大战略民生工程，也是全国172项重大节水供水工程之一。我先分享一组数据：“2346”：
“2”是指：工程全长269.67公里；目前已累计惠及沿线220万人；
“3”是指：工程起于丹江口水库、止于王家冲水库，途经3市7县，即：襄阳市的老河口市、襄州区、枣阳市，随州市的随县、曾都区、广水市，止于孝感市大悟县；
“4”是指：工程设计供水惠及482万人；
“6”是指：工程从2015年10月底开工建设，到2021年1月全线通水，历6年建设。
当前，该工程已成为鄂北地区主水源、“荆楚安澜”水网主动脉，特别是在2022年特大旱情、今年普遍干旱的不利形势下，为抗旱、保障区域粮食与城镇供水发挥了关键作用。
保障工程运行稳定、安全可靠，对我们而言，是“必答题”，是肩负的重大政治责任。对此，我们紧盯“工程安全、调度安全、水质安全”，从四个维度构建了全方位保障体系。
一是精细化运行管理。我们不断完善水旱灾害防御体系，全面落实安全生产“六项机制”，强化预报、预警、预演和预案措施，切实提升突发情况应对能力。通过“人工读取+自动化设备采集”多元方式收集数据，开展安全性分析评价，常态化抓好日常安全运维，重点围绕汛期、用水高峰期等关键时段开展安全隐患排查整治。同时，全面推进工程标准化管理，以标准化推动管理效能提升，保障工程长期高效运转。
二是数字化智慧调度。以数字化为核心，搭建工程管理智慧平台，着力构建天空地一体化、全要素动态感知的工程管理体系。主干渠100套水位（流量）计安装与通信光缆敷设完成，全线500余台监控设备、65座闸室安防预警系统投入使用；自动化调度系统、“掌上鄂北”APP上线运行，实现水情工情远程掌控，让工程调度更高效、更精准。
三是法治化制度保障。首次将大型引调水工程建设实践成果转化为法规制度，湖北省首部单项工程管理办法——《鄂北地区水资源配置工程与供水管理办法》于2021年3月1日施行，为工程管理、供用水安全提供法治遵循。同时，探索“河湖长制+大型引调水工程”落实举措，开展常态化、精细化巡查监管，筑牢区域水安全屏障。
四是生态化保护协同。一方面，完成汉江中下游污水处理厂提标改造、湿地生态工程等生态补偿项目，同步建立生态环境监测网络，打造陆生生物廊道，为384种动物提供栖息地，并通过增殖放流、增绿护绿（种植200多个品种、1.8万余株树木），丰富水生生物多样性、改善水体环境，增强生态系统功能。另一方面，完成干渠两侧水源保护区划分，高标准建成8个水质自动监测站，实现Ⅱ类以上水质稳定覆盖，确保“一渠清水永续东流”，推动工程运行与生态保护协同发展。
在筑牢安全运行基石的同时，鄂北工程未来还将在三大领域发挥关键作用，为区域发展注入更强动力。
一是扩大供水范围，更好解决民生需求。当前鄂北工程一期效益持续释放，而区域群众“优水优用”的需求也在不断提升。我们将通过打通工程“最后一公里”、扩大供水范围，让鄂北地区甚至周边局部区域的更多干旱缺水地区用上“放心水”。
二是优化资源配置，更好筑牢水网之基。“十五五”期间，省水利厅正推进安全现代韧性水网建设，鄂北工程作为省级骨干水网核心组成，将进一步保障鄂北地区生产生活用水，改善湖北省水资源配置格局、承载能力与经济社会发展空间不协调问题，助力“荆楚安澜”现代水网构建，强化与国家骨干网的互联互通。
三是赋能经济发展，更好增强区域之势。目前，鄂北工程已成为串起工程沿线364万亩耕地、482万人口和千万产业集群的“水脉”，为城镇发展、农业稳产、产业升级注入了关键活水。未来，随着工程效益的不断凸显，工程将为鄂北区域经济社会乃至汉江生态经济带建设提供强有力的水利支撑。
最后，我想和大家分享鄂北工程建设者始终践行的一句话：“誓要穿山越万水，永葆丹水润鄂北”。这是我们守护工程安全、做好民生服务的初心和承诺。未来，我们会继续守好工程安全线、做优民生服务事，也真诚欢迎各位媒体朋友、社会各界持续监督、多提宝贵建议，共同助力区域发展。谢谢大家！
湖北省委宣传部二级巡视员黄勤：
今天的记者提问环节就到这里。
再次谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束！