述责述廉述法报告
市水利水产局党组成员、副局长 汪可
（2017年1月）
根据局党组分工的安排，我分管局党务、老干、人事、宣传、精神文明、防汛抗旱、堤防管理等方面的工作。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，本人恪尽职守，勤政务实，严于律己，分管的各项工作都取得了较大发展。现就我个人履职尽责、廉洁自律等方面的情况简要汇报如下：
一、从严治党，压实责任，党风廉政建设和反腐败工作有效开展
（一）抓基层党建工作。作为局机关党委书记以及分管党务工作，初接手党建工作时，基础十分薄弱，鉴于此，我坚持迎难而上，一是履行机关党建“第一责任”。将“三抓一促”作为重要抓手，结合中心工作,研究制定基层党建工作计划，层层签订党建工作责任书，积极开展党风政风行评工作。二是加强党员教育管理，积极建强机关基层组织。认真做好党员发展，注重对机关党员的管理教育，督促基层落实党组织活动经费，及时做好党组织换届、补选工作，亲自组织对党务干部进行学习培训。三是严格党内生活。不断创新机关党组织党内生活内容和活动方式，进一步推动党内生活常态化、制度化和规范化。四是抓好机关学习型和服务型党组织建设。每年打造2项机关学习品牌，申报1-2项服务品牌。五是积极协调推进机关规范化建设。按照“四个规范”推进机关规范化建设。2013、2014、2015我局连续三年全市党建工作考核结果为“优秀”。
（二）抓党风廉政建设。局党组将党风廉政工作划归我分管。在党中央和各级党组织持续加大反腐倡廉力度的大背景下，我积极开展了党风廉政工作，督促落实主体责任，加强反腐倡廉制度建设，推进惩防腐败体系建设，认真抓好水利工程建设领域惩治和预防腐败工作。抓好了行风建设和工作纪律管理，定期不定期的对机关科室及二级单位进行抽查与考核，切实维护党纪、政纪及局规章制度的严肃性，树立了良好的机关工作作风，提高了群众满意度。全局的党风廉政考核工作连续五年名列前茅。
（三）抓政治纪律、政治规矩。时刻坚定的维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，决不发表同中央精神相违背的言论，坚定维护党的团结，决不以人划线和搞任何形式的派别活动。顾全大局，自觉维护市委、市政府权威，对于市委、市政府的安排部署的各项工作，不打折扣，不讲条件，认真加以落实。维护班子团结，严格按组织原则、组织程序办事。加强对党的各项纪律执行情况的督促检查，加强对党员干部监督，及时纠正违反党的政治纪律、政治规矩的各项行为。
（四）抓自身廉洁自律。作为一个分管人事、分管实体、分管项目的领导干部，在敏感的位置上，能做到在工作上高标准、生活上严要求，以如履薄冰、如临深渊的态度，严格自律。在工作中以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于批评，敢于负责，要求别人做到的，自己首先做好，禁止别人做的，自己坚决不做，不搞特殊化。严格遵守《廉政准则》，不在公务活动中接受礼金、礼品，不向分管单位打招呼报销费用，不接受分管科室、单位吃请。对亲属和身边的工作人员严格要求，不准他们以我的名义搞特权、谋私利，个人也从不利用职权插手和干预工程招投标。
二、完善体系，构建防线，平安黄石建设工作亮点突出
（一）加强组织领导，落实各项目标责任。我坚持把社会治安综合治理工作列入所分管的科室及二级单位的重要议事日程，同分管科室、单位分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核，并将考核结果与各科室挂钩，做到有奖有罚，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。
（二）切实增强安全意识，着力构建维稳防线。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷。加强对干部职工的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，分管科室及单位职工和家属没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故，确保了一方平安。
（三）完善防控体系建设，努力提高防范水平。督促分管科室和单位加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设。作为分管堤防管理工作中的亮点工程，今年市堤防局投资三百万元建设了黄石长江干堤全线视频监视系统以及开发堤防管理的综合监控软件，并计划将该平台部分图像及数据与公安部门进行共享，与其它平台监控探点进行互补。配合黄石市的“平安城市”与“智慧城市”项目，实现监控画面的无缝联结，构成统一联动的视频监控系统，受到了辖区综治部门的好评。
三、立足本职，迎难而上，各项分管工作较快发展
（一）高起点抓实防汛抗旱各项工作。一是完善各类防汛抗旱预案工作。组织重新编制了《黄石市防汛应急预案》、《黄石长江干堤防汛预案》、《中型水库防汛抢险调预案》等，同时更新了《黄石市防汛抗旱GIS系统》和《防汛抗旱视频会商系统》，操作方便、技术领先，在省内地市处于领先水平。二是搞好预防山洪灾害非工程措施项目建设。山洪灾害来势迅猛，预警工作十分重要，在大冶市、阳新县和铁山区、西塞山区等建成了五十余处山洪灾害预警系统，为逐步实现山洪预警迅速、高效提供了保证。三是做好98＋洪水防汛工作。在进入主汛期时，组织我局技术工作人员成立了水利技术专家组，应对突发险情，指导县（市）区防汛队伍。汛期大冶湖水位持续升高，最高超保证水位0.45米，核心区发生多处管涌、散浸、滑坡险情，在20公里堤段上最危险时有500多处险情。为及时抢险，指挥调度20多名水利专业技术人员蹲守大冶湖核心区，轮班进行24小时巡查值守，随时处理突发险情。经过近一个月的紧张抢险，大冶湖防汛工作取得了决定性的胜利，园博园等重点项目安全度汛。另一方面，由于分管堤防管理，长江防汛更是我工作的重中之重。为此，今年汛前组织对市区堤防范围内全部涵闸进行了检修养护，对所有在建工程进行了检查，对所有防汛备料进行了补充清理，提早实行24小时值班和领导带班制度，组织堤防管理人员拉网式巡堤查险。整个汛期报险10多处，经过技术人员现场排查，确认管涌险情3处，涵闸严重漏水1处，发现险情后均对进行了及时处置，并安排专班专人防守观察。整个汛期长江水位超过设防水位31天，最终实现了安全度汛。
（二）高投入开展水利信息化建设。为确保防汛抗旱通信安全、信息畅通，我要求信息中心汛前对本级和县市区防汛通信工作进行督办检查，对通信线路每周进行测试，发现问题及时整改，消除隐患，竭力保障防汛通信，确保将最新最全面的信息提供给领导进行辅助决策。局办公大楼安防监控项目、一楼大厅电子显示屏改造项目和防汛会商室改造项目，已经建成全市一流的视频会商系统。完成了局网站的升级改版并推出黄石市水利水产局微信公众号服务，将汛期水雨情、水利水产要闻及相关政策法规放入公众服务内容。同时，通过精心维护和管理，水利网站运行状况安全稳定，网上发布信息安全、准确、及时、充实。我市水利信息化累计已投入1200余万元，市防汛指挥中心会商室改造项目、市长江堤防远程视频监控项目，市防汛指挥中心大楼安防监控系统项目，黄石市中小型水库远程监控项目，黄石市山洪预警平台建设项目，黄石市水资源远程监控项目等。这些项目的建设在近几年我市的防汛抗旱工作中得到了很好的应用，取得了很好的效果。
（三）高规格规划长江堤防建设管理。通过不懈努力，近年来，全市堤防管理工作实现较快发展，堤防管理水平处于全省前列。1、黄石市区长江干堤管理养护水平走在全省前列，管养分离工作被全省推广，堤防城区总段通过省级水管单位验收。管养分离已基本采用政府购买服务的方式全覆盖养护工作，水管体制逐步理顺，堤维费使用有效、规范，堤防养护水平不断提高，长江干堤全年保持整洁美观。近年来，我们又结合实际，规划创建省级、国家级水利工程管理单位的总目标。作为分管局长，我亲自带队，多次徒步进行外业检查，逐段逐点研究整改工作，并集中资金力量在创建项目计划上，确保总进度满足达标不同阶段的目标要求。城区总段率先通过省级水管单位考核验收。2、开展堤防建设维护。今年汛前投入了约180万元对黄石长江干堤部分设施进行修复。投入50万元，完成沈家营堤崩岸应急整治项目水下拋石部分，拋石3000多方；对沿江涵闸进行维修养护，在汛后投资近20万元对大轮码头闸闸底板裂缝进行了加固处理。3、推进堤防信息化建设。2015年汛后我局开始对磁湖闸远程监控系统进行建设，实现了远程对涵闸启闭进行监控，自动记录每次涵闸启闭时间、次数以及水位并形成报表。今年又以创建“国家级水管单位”为契机，筹措资金300万元建设黄石长江干堤全线视频监视系统。4、岸线管理机制初步建立。涉河审批及时办结，堤防违章违建得到有效控制；对水源地保护区内堤顶道路进行了封闭管理，完成了饮用水水源保护区隔离网及标识的建设；通过沿线调查摸底、强化堤防管理、参与专项执法等方式配合辖区政府开展了长江沿线非法码头整治工作。5、中小河流项目建设不断推进。多次组织对黄石2013-2015中小河流建设项目法人落实、前期工作、资金筹措、项目招投标、工程实施进度、工程质量、建设管理及完工验收等工作情况进行督办，确保按期保质完成中小河流治理项目工作任务。6、江滩公园精细化养护社会效益显著。投入资金150余万元对黄石江滩公园进行精细化专项管理，管理水平逐年提高，黄石江滩不仅成为市民休闲和娱乐的首选场所，还成功举办了全市多个大型晚会和活动，真正为广大市民提供了一个亲水观江、运动休闲、文化旅游的理想场所。
四、认真学法，公正执法，依法行政能力建设不断深入
今年作为“七五”普法规划的开局之年，我长期坚持学习国家各类法律法规，紧紧围绕水利中心工作，坚持学法用法，全面提高依法行政和依法治水的能力，为水利改革发展营造良好的法制环境。一是坚持认真学法。一年来先后学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，全年学法时间超过规定的40学时，并通过全市领导干部网上法律知识考试；二是推进公正执法。通过开展“七五普法”法制宣传、组织行政执法人员参加法制培训班、全省统一行政执法证考试等形式，认真贯彻国家法律法规，保证执法公正，规范水行政执法行为，不断提升执法人员的执法水平，提高了执法质量与效率。三是坚持自觉守法。本人自觉遵守各项法律法规和规章制度，没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。
今年的工作虽然取得了一些成绩，但我感觉与上级组织的期望、与群众的要求相比，还有一定差距，工作和生活中也还存在一些问题和不足，如工学矛盾处理不够好、工作方式方法有待进一步改进等。今后，我将扬长避短，用更高的标准来要求自己，以更加出色的工作业绩，回报组织的关心，回报群众的信任，回报同志们的支持和帮助。