述责述廉述法报告
市纪委派驻市水利水产局纪检组组长 徐泽生
(2017年1月)
今年以来,派驻市水利水产局纪检组在市纪委的领导下,切实履行监督执纪问责,坚持抓早抓小,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况报告如下:
一、纪检组履职情况
(一)忠诚履职尽责,扎实推进“两个责任”落实。坚持在市纪委的领导下,积极贯彻落实全面从严治党的有关精神,紧紧围绕全市党风廉政建设的工作要求,以强化纪律建设为重点,履行“监督执纪问责”主业。一是督导主体责任落实。按“主体责任问责年”要求,督导各驻在部门对照党风廉政建设等工作清单扎实推进各项工作,查找问题和不足,督导问题整改,确保“两个责任”抓紧抓实。二是着眼“关键少数”。督促驻在部门落实党风廉政建设和反腐败工作,把抓好党风廉政建设作为重要工作内容。着力加强对驻在部门班子成员特别是党政主要负责人的监督,坚决落实民主集中制等党内制度。对不遵守工作纪律、不履行或不正确履行岗位职责,损公肥私、影响单位正常发展的党员干部实行“零容忍”,做到发现一起、查处一起。三是强化党规党纪教育。教育引导党员干部增强党纪党规意识,强化自我约束。按照上级要求,督导驻在部门把党纪党规宣传教育列入中心组学习内容,深入开展集中宣传教育活动。重点抓好十八届六中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪的学习教育,上报学习情况,并要求各级党员干部撰写心得体会。四是发挥纪检委员作用。通过组织召开3次驻在部门基层党组织纪检委员工作座谈会,要求各基层党组织纪检干部按照《市直单位机关纪律检查委员会及纪律检查委员工作运行办法(试行)》的通知要求,对照13项工作制度细化工作职责,明确工作任务,切实履行岗位职责,积极加强日常监督检查,开展党规党纪教育、谈话提醒,充分释放基层党组织的监督能量,推动全面从严治党向基层延伸。
(二)开展纪律巡查,层层传导压力。结合驻在部门的实际,大处着眼、小处着手,建立健全日常监督,深入推进作风纪律巡查,不定期地进行明察暗访,通过抓早抓小,有效推进驻在部门作风建设。一是有效完成驻在部门基层党组织党风廉政建设主体责任落实情况的专项检查,并形成专项检查报告,对检查中发现的问题及时交办相关部门进行整改。二是扎实开展“六个专项治理”自查工作,收集整理各驻在部门“六个专项治理”自查自纠情况,切实转变工作作风,以实际行动推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成果。三是开展清理公房私用的检查活动。主要是针对各单位所使用、管控的公有房屋(包括所有权房、使用权房、公共设施用房)进行一次全面清理检查。对各驻在部门上报的表格资料,派驻纪检组根据情况组织核查,针对问题督促整改。四是督查值班值守纪律。针对各驻在部门的防汛和重要节假日值班值守情况,通过现场督查和电话抽查等方式,共开展专项督查10次,确保值班值守落实到位。五是持之以恒纠正“四风”。做好违规操办婚丧嫁娶及“升学宴”预防工作。通过统计各驻在部门职工子女高考情况以及婚丧嫁娶情况,及时提醒当事人和分管领导,确保党员干部严守政治纪律和政治规矩。
(三)聚焦主责主业,不断推进党风廉洁建设和反腐败工作。一是切实转变观念,聚焦主责主业。坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,认真贯彻执行监督专责,坚持运用监督执纪“四种形态”,扎实做好监督执纪问责工作。通过召开专题会议、工作约谈等多种形式,传导工作压力,引导各驻在部门党员干部积极适应新形势新要求,深化认识,转变观念,主动作为。二是坚持抓早抓小,紧盯问题线索不松手。派驻纪检组把发现党员干部问题线索作为工作重点,为畅通信访举报渠道,进驻新单位后,纪检组在各驻在部门办公地点设立派驻纪检组监督牌13块,公布举报电话、举报邮箱和来信来访地址。对发现存在的问题线索,认真做好跟踪查办。认真调查处理工作巡查发现的问题线索。纪检组在工作纪律巡查中发现市水政监察支队10名工作人员违反工作纪律,当事人及其主要负责人受到责任追究。认真做好信访举报的调查回复。今年,纪检组共收到4件信访举报件,其中3件信访举报件已调查回复信访室。完成案件监督管理室交办问题线索的调查核实。纪检组针对反映的问题线索研究讨论,按照案件处理流程报对口联系监察室和分管领导,按照批示要求完成初核等工作。完成党风室交办问题线索的调查核实。收到市农办挪用财政专项资金问题线索的交办函后,纪检组迅速组织核查,依纪依规进行调查处理,并按照要求做完成初核等工作。三是聚焦主责主业,规范执纪审查。坚持把监督执纪融入到执纪审查中去,提升监督执纪的针对性。加强业务学习,提升自身能力素质。纪检组购买一批专业书籍,从规范纪律审查文书入手,强化学习,提高综合素质,严格按照程序执纪审查。建立台账,规范审查程序。建立《问题线索台账》,做好纪律审查信息管理系统的信息录入工作,确保办案流程规范化、程序化、标准化。纪检组截至目前共初核4件,立案1件,了结1件。制度支撑保障审查质量。在纪律审查过程中推行工作痕迹管理机制,主要记载问题线索的批示情况、线索的排查情况、调查取证、组务会讨论等情况,加强对纪律审查全过程的管理和监督,提高纪律审查工作质量和效率。
二、个人履行主体责任及廉洁自律情况
一年来,我始终坚持廉洁自律、严守规矩,不断强化自身建设和履职能力,自觉把《准则》《条例》等法律法规内化为做人干事的基本遵循和行动标尺。
(一)强化理想信念,提高党性修养。一方面加强理论学习。积极参加“两学一做”学习教育,通过认真学习《中国共产党章程》、《准则》、《条例》以及习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定信念、更新观念、转变作风。重点学习十八届六中全会精神,准确把握其精神实质,用新思维、新方法去落实各项工作。另一方面注重业务学习,提高综合素质。作为派驻纪检组组长,坚持参加专题学习,努力在工作实践中思考、总结、提高,切实把学习业务知识贯穿于履职尽责全过程。
(二)不断加强内部管理,强化队伍建设。一是深入推进学习教育。纪检组干部坚持理论教育和业务学习相结合,积极参加委局和驻在部门的学习教育活动。有效落实组内学习制度,坚持每周五下午集中学习,认真学习中央、省、市领导重要讲话精神和中国纪检监察报“学思践悟”等系列评论文章,不断强化思想理论武装,确保纪检组干部综合素质的提高。二是加强思想作风建设。作为纪检监察干部,坚守理想信念宗旨,坚持带头改进工作作风,主动接受上级监督、加强自我监督,时刻保持政治上的清醒坚定和行动上的高度自觉,为全面履行监督职责打下坚实基础。三是不断强化内部管理。纪检组结合驻在部门实际情况,建立内部管理制度,拟定了《市纪委派驻市水利水产局纪检组工作运行办法》,明确每周工作一结的常态化制度,制定了工作例会、公文管理、公章管理、请示报告等各项内部管理制度。进一步强化“信任不能代替监督”的理念,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。坚持严格教育、严格管理、严格监督,防止“灯下黑”问题。12月9日,通过组务会形式积极开展批评和自我批评活动,确保自我监督有效落实,用铁的纪律打造过硬队伍,不断提高派驻纪检组干部的综合素质和履职能力,为全面履行监督执纪问责打下坚实的基础。
(三)坚持以廉正身,做履职尽责的表率。自觉遵守各项规定,服从委局领导,严格按要求开展纪检组工作,始终做到按原则办事、按程序办事、按制度办事。坚持以德服众,以一个党员领导干部的标准严格要求自己,管住自己,管住亲人,管住身边的同志。在工作中以勤廉为本,说实话、办实事,求实效,用政治、纪律、法律规范自己的行为,时刻保持政治上的清醒、行动上的谨慎。
回顾和总结过去一年的工作,虽然取得了一些成绩,但这些成绩与上级要求还有很大差距,自感存在以下不足之处:一是学习不够深入,业务知识需进一步提高;二是工作方式、方法有待改进;三是日常监督还不够全面,开展深入基层的调查研究有待加强。在今后工作中,纪检组将以问题为导向,不断强化学习,提高履职能力,牢记宗旨,真抓实干,锐意进取,促进各项工作再上台阶。