述责述廉述法报告
市水利水产局党组成员、副局长 余炳华
(2017年1月)
按照局党组分工,我协助局长工作,分管渔业发展计划、渔业管理、水产科研与推广、水产品质量安全、水利水产多种经营、后勤、宣传、综治、机关财务、审计工作;协管防汛抗旱,完成领导交办的其它工作。分管科室及单位是:局办公室、计财科、水产办、推广站、水科所(水产品质检中心),联系水产学会。一年来,在局党组的领导下,在分管科室、单位同志们的共同努力下,我注重学习,严于律己,勤恳履职,各项工作有序推进、成效明显。现将有关情况报告如下:
一、履职尽责情况
1、做明白人清白人。多年来,我自觉接受党性、党风、党纪和廉政教育,观看警示教育电教片,树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步认识到廉政建设的重要性和违法违纪的危害性,增强拒腐防变能力。深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、履职尽责督促检查、第十七个党风廉政教育宣传月等工作,坚持弘扬正气,反对歪风邪气,淡泊名利,甘于奉献,从各方面严格要求自己,努力树立良好形象;在班子内部,处理好与班长、班子成员的关系,主动工作,相互支持,密切配合;研究重大问题和作出重大决策时,主动当好参谋提出建议,一旦形成决议,属于自己分管的,大胆承担工作,积极组织实施;遇到情况及时汇报、及时通气,争取协作和支持。对分管科室、单位的工作,支持但不干预、参与但不包办,做到自己不缺位、不越位、不错位,各项工作有效推进。注重贯彻中央八项规定精神,严格遵守廉政纪律,做到自己带头,与分管科室和二级单位的班子成员齐抓共管,切实履行“一岗双责”。自觉遵守廉洁自律各项规定,认真执行党的政治纪律,严格遵守党的章程和党内政治生活准则,自觉地同党中央保持高度一致。从不违规收送现金、有价证券及贵重物品,不利用职权和职务影响为配偶、子女、其他亲友及身边工作人员谋利益,不经商办企业,不参与赌博活动。总之,两袖清风,脚踏实地。
2、抓综治搞好协调服务。一是抓好机关管理。抓好后勤服务,进一步规范公车管理,完成机关公车改革,出台《市水利水产局应急公务用车管理细则》,严格应急公务用车审批。启动防汛应急响应后,突出抓好汛期后勤保障,在防汛资金筹措、防汛物资准备、应急车辆调度和抢险值班人员食宿等方面做到了有条不紊。加强消防管理,严查办公楼消防隐患,搞好设施维护和管理。加强机关食堂管理,与专业品牌公司建立劳务关系,职工就餐满意度大幅提高。抓好信息宣传,以黄石水利水产网为主阵地,大力宣传工作动态、经验特色等,同时建立与新闻单位的良好联系沟通。加强网络信息管理,维护局域网正常运行,保障网络政务信息安全。抓好信访维稳,年初按照市政府要求,及时调处泾源三村与竹溪洲村间的太泊湖权属纠纷,有效化解了极有可能爆发的几千人械斗的群体事件。抓好机关财务管理,进一步完善财务规章制度和岗位职责,加强审核原始票据,细化财务报账流程,将内控与内审相结合,进一步完善我局财务管理体系。分管科室局规计科被省水利厅授予全省水利财务工作先进集体称号。二是搞好协调服务。服务花湖社区结对帮扶。在社区党建、综治维稳等工作上,多次和社区干部一起入户了解民情民意,协调解决群众反映突出的问题;积极服务社区创卫工作,多次组织局干部职工参加社区打扫卫生等义务劳动,在历次创卫检查中得分排名前三,被评为卫生社区。服务园博园项目建设。多次深入冶钢农场调研,为提升园区防洪排涝能力,支持冶钢农场实施泵站更新改造项目资金10万元,撬动泵站更新改造总投资200多万元,排涝能力由2个流量提升到6个流量,在保障今年园区安全度汛上发挥了基础性作用;按市里安排积极协调服务孝感园建设,多次到达现场慰问施工人员,送去节日慰问品和防暑降温物资,全力促成工程保质量、保进度。服务“两区两带”建设。在水利基本建设上,积极营造市、县、镇、村四级齐抓共管的局面,促成王英河整治等一批项目纳入部、省水利项目库;把市级财政小农水专项资金的使用与水利精准扶贫工作紧密结合起来,重点解决水利设施“最后一公里”的问题,得到了广大村民的好评。
3、坚持依法行政。我一直注重树立法律意识和程序意识,注重研究《水法》、《防洪法》、《渔业法》、《行政许可法》、《湖北省湖泊保护条例》等法律法规,前不久还带头参加执法资格考试并一次性通过。工作中,想问题、作决策、办事情,坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,以党纪国法为准绳,坚持标准不走样,执行政策不变通,履行程序不含糊,严格依法依规依程序工作,严格依法履职。在自己主抓的各项工作中,积极推进法治建设,有力地促进了机关作风转变和行政效能提升。
4、抓好水产工作。2016年,全年全市水产养殖面积71.72万亩,投放水产苗种5.50万吨。预测全年水产品总产量23.53万吨(其中十大名特优品种产量9.22万吨,同比增长2.4%),较去年同期增长3.6%;渔业总产值61.56亿元(其中一产业产值50.60亿元,同比增长10.2%),较去年同期增长12.6%;渔民人均纯收入15500元,较去年同期增长17.4%。渔业各项指标完成进度良好,渔业经济保持平稳健康发展。一是渔业基本建设扎实推进,新型渔业经营主体加快发展。全市各类社会资本共计投入资金4490万元,清淤改造鱼池、塘堰28368亩,开挖新鱼池1115亩,新增稻虾、稻鳅、稻鳖等综合种养面积6150亩。全市现有省级水产龙头企业1家,市级水产龙头企业15家,部级健康养殖示范场16家,省级健康养殖示范场6家。二是大力调结构转方式。加快发展现代水产种业,水产苗种年产量达60亿尾。黄石水产特色初步显现,鳜鱼、河蟹、黄颡鱼、泥鳅、小龙虾、银鱼等特色养殖遍地开花,名特品种池塘和稻田养殖面积近15万亩。大力发展二三产业,湖北国启水产食品公司、大冶恒丰食品公司引进先进的水产品加工生产线,实现由传统的冷冻、腌制品、鱼糜等粗加工向机械化、规模化精深加工转变。大冶东风实业总公司、阳新枫林石田古绎、大冶秀水湾生态园成功创建为全国休闭渔业基地。积极培育水产品牌,加强品牌基地建设,成功注册国家地理标志证明商标“韦源口螃蟹”、“河口河蟹”2个。三是渔业管理成效明显。抓好水产科技支撑,打造水产科技转化平台3个,积极为水产企业与水产专家之间牵线搭桥,抓好水产产业化资金和支农资金的引导,狠抓技术培训和指导。狠抓渔业“三大安全”管理,切实维护渔业生态安全,狠抓渔业安全生产,突出抓好水产品质量安全,水产品部、省、市抽检合格率保持100%,全市渔业安全态势总体平稳。
二、存在的问题和不足
一是理论学习的系统性还不够,对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统,在理论联系实际、指导工作实践上还做得不够。二是工作上力求平稳有序,开拓创新意识还要加强。三是日常忙于事务较多,深入基层调查研究、检查指导较少。
三、下步努力的方向
对照习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设的新要求、新时期好干部标准,下步要针对自身存在的问题,认真反思,努力改进。
1、做明白人,恪守三个“必须”。做到在党必需忠心爱党为党,处世必需严以修身养性,在职必需真心忧民为民。作为党员领导干部,要扎根群众、依靠群众、服务群众,始终把人民群众的利益放在首位,与人民群众同呼吸、共命运,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,以工作的实际成效取信于民。
2、加强学习,提高自身素质。加强政治理论学习,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用。加强业务知识的学习,结合全市水利水产实际,全面熟悉掌握各项业务知识,学会管理自己,学深管理单位,学精管理业务。
3、牢记宗旨,争创一流工作业绩。认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。
4、解放思想,树立开拓创新理念。勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题。围绕如何推进水利水产事业发展,及时向党组提供分析有据、科学有力的决策参考。
5、防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求,培养高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制“四风”的侵蚀,时刻以《党章》从严要求自己,进一步规范自身言行,增强慎独意识和自律意识,切实履行“一岗双责”,以实际行动维护党纪政纪的严肃性和权威性,树立勤政廉政的党员领导干部形象。