党中央、国务院高度重视水安全工作，把水安全上升到国家战略，作出一系列重大决策部署。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的 治水思路、“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的发展理念、“水 利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，为新时代治水兴水提供了根本遵循。 黄石市历史文化悠久，地理区位突出，资源禀赋优越，因水而兴，因港灵动，是国务院确定的长江中游城市群区域性中心城市和沿江开放城市，也是全国 12 个建设首批产业转型升级示范区的城市（经济区）之一。随着武汉城市圈同城化发展及长江中游城市群一体化发展步伐的加快，黄石市“五城建设”及“五大转型”战略不断深入，城市发展也由“环磁湖”向 “环大冶湖”跨越，经济社会进入生态文明建设和高质量发展的新阶段，防洪减灾的要求更高，人民群众喝好水的愿望更强烈，缓解城乡、区域、行业之间用水矛盾的需求更迫切，水生态环境保护与修复的任务更繁重。必须深刻认识到水利基础设施是黄石城市安全最重要的基础设施，解决好水问题，发挥好水优势，保障好水安全，事关黄石市高质量发展和绿色发展全局，必须站在长远和战略高度，科学谋划黄石市水安全保障格局。 “十四五”时期（2021-2025 年）是贯彻落实湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的重要机遇期，也是黄石市推进高质量发展的关键期，水安全保障面临新需求和新挑战：水灾害威胁、水资源短缺、水环境污染、水生态退化四大水问题依然突出，水利管理体制机制还不健全，“补短板、强监管”的任务依然繁重。党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把水利摆在九大基础设施网络建设的首位，对水利工作作出重大部署、提出明确要求。 加快水利工程建设，是主动顺应我国社会主要矛盾历史性变化、着力解决水利发展不平衡不充分问题、更好满足人民对美好生活向往的必然要求，也是贯彻新发展理念、推动“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调向纵深发展，加快推进水利治理体系和治理能力现代化的重要内容。根据《水利部办公厅关于印发“十四五”水安全保障规划编制工作方案的通知》（办规计〔2019〕106 号），黄石市水利和湖泊局会同长江勘测规划设计研究有限责任公司组织编制了《黄石市“十四五”水安全保障规划》（以下简称《规划》）。《规划》以《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为引领，以黄石市水安全保障中长期战略规划为基础，以强化水旱灾害防御，统筹优化调配水资源，加强水生态环境保护，创新现代水管理手段为重点，研究提出“十四五”期间黄石市水利发展的总体思路、发展目标、主要任务、总体布局和政策措施，为黄石市经济社会高质量发展提供水利支撑。